Skip to content

2023 and 2024 Commission reports on Kosovo

Urge Kosovo and Serbia to achieve a legally binding normalisation agreement based on mutual recognition.

07 May 2025 European Parliament - EP-10 INI 2025/2019(INI) (OEIL)
Kosovo under UNSCR 1244/1999

Summary

The European Parliament adopted by 343 votes to 145, with 78 abstentions, a resolution on the 2023 and 2024 Commission reports on Kosovo.

Commitment to EU accession

Parliament welcomed Kosovo's commitment to EU membership, which reflects a clear strategic geopolitical choice, and the consistent and resolute support of its citizens for Kosovo's European path. It reaffirmed that Kosovo has demonstrated consistency in its efforts to integrate into the European Union and supports Kosovo's application for EU membership. Parliament reiterated its call to the Member States within the Council to instruct the Commission to present its questionnaire and submit an opinion on the merits of the country's application for membership.

Members welcomed the visa liberalisation adopted in April 2023 and in force since 1 January 2024 and noted the tangible progress made in the areas of justice, freedom and security, the fight against organised crime and the development of a functioning market economy. They called for an acceleration of reforms in the area of the rule of law. They also welcomed Kosovo's ongoing alignment with the EU's foreign and security policy.

Democracy and rule of law

Parliament welcomed the significant progress made towards addressing many long-standing recommendations of the EU Election Observation Mission (EU EOM) and presenting a consensus law on parliamentary elections. The elections of 9 February 2025 were held peacefully, freely and fairly, with the participation of all communities in Kosovo. However, Members regretted the harsh rhetoric of political parties during the campaign, the technical problems encountered during the counting and the lack of genuine political pluralism within the Kosovo Serb community during the parliamentary elections.

Members also welcomed the adoption of the law on the Special Prosecutor's Office and the progress made in prosecuting corruption cases, noting that Kosovo has improved its position in the Corruption Perceptions Index. They recalled that strong political commitment is needed to establish a solid track record in combating high-level corruption.

Parliament expressed concern about the systemic vulnerabilities of the Kosovo judicial system, particularly with regard to the independence of the judiciary and respect for the separation of powers. It called on the Kosovo government to allocate an adequate budget to the judicial system.

Human rights

Members noted that Kosovo has the necessary institutional framework for the promotion and protection of human rights, but that human rights protection remains insufficient.

While recognising that Kosovo's constitution is very progressive in protecting minority rights , Parliament called on Kosovo to ensure that all minorities recognised by the Law on the Protection of Minority Rights and all members of their communities are fully integrated into the country's constitution. It called on the Kosovo authorities to redouble their efforts to protect the rights of all minorities, particularly vulnerable national communities, and to ensure them equal opportunities and adequate representation in political and cultural life.

The resolution noted that the prison system largely complies with the UN Standard Minimum Rules and called for better protection of the rights of prisoners, particularly women, persons belonging to minorities and prisoners with mental health conditions.

Noting Kosovo's pluralistic media environment, Members reaffirmed that media pluralism and transparency are prerequisites for EU membership. They called for greater transparency in media ownership and funding.

In light of the recent cyberattack targeting Kosovo's digital infrastructure, Members called on the Kosovo government to strengthen its capacity to combat foreign interference and disinformation, particularly from Serbian nationalist media and Russia, which aims to destabilise the region and undermine the European integration of the Western Balkans.

Reconciliation and good neighbourly relations

Parliament welcomed Kosovo's commitment to a number of regional cooperation initiatives and encouraged it to intensify its reconciliation efforts and seek solutions to past disputes. It reiterated the importance of constructive engagement by both the Kosovo and Serbian authorities in order to achieve a comprehensive and legally binding normalisation agreement based on mutual recognition, in accordance with international law.

Members condemned all actions that undermine stability and jeopardise the reconciliation process, including tensions in northern Kosovo and provocations by Serbian state-backed groups and illegal armed groups, and urged the European Union to take a stronger stance against external interference in Kosovo's internal affairs.

Economy

Parliament welcomed Kosovo's progress in establishing a functioning market economy and encouraged it to implement the necessary structural reforms to address budgetary challenges, while ensuring adequate protection for workers, fair wages and improved working conditions.

Lastly, Members noted that Kosovo has made some progress in ensuring security of energy supply, but that the country remains heavily reliant on outdated and highly polluting power plants, which pose serious risks to health and the environment. They called on Kosovo to strengthen compliance with emission ceilings, improve the integration of environmental considerations into sectoral policies, and adopt the necessary measures to prevent pollution.

Text adopted by Parliament, single reading

Breakdown by Political Group

PPE
100
22
23
161 members
S&D
82
15
107 members
PFE
62
9
84 members
ECR
50
16
74 members
RENEW
56
7
69 members
GREENS
45
49 members
GUE
11
10
14
6
41 members
NI
13
5
5
25 members
ESN
21
4
26 members

Breakdown by Country

Germany
55 / 19 / 1
France
26 / 37 / 7
Italy
50 / 7 / 8
Spain
7 / 26 / 13
Poland
38 / 1 / 1
Romania
4 / 8 / 8
Netherlands
20 / 6 / 1
Sweden
18 / 3 / 0
Greece
2 / 6 / 11
Czechia
14 / 4 / 0
Hungary
1 / 1 / 15
Austria
12 / 6 / 0
Belgium
14 / 4 / 0
Portugal
12 / 3 / 0
Bulgaria
11 / 3 / 1
Denmark
10 / 2 / 0
Slovakia
0 / 2 / 6
Ireland
10 / 0 / 2
Finland
10 / 0 / 0
Lithuania
8 / 1 / 1
Croatia
9 / 0 / 0
Slovenia
4 / 0 / 1
Latvia
6 / 1 / 0
Estonia
5 / 0 / 0
Cyprus
0 / 5 / 1
Malta
4 / 0 / 0
Luxembourg
3 / 0 / 1

Individual MEP Votes

636 MEPs
MEP Country Group Position
Zsuzsanna BORVENDÉG Hungary ESN Against
Biljana BORZAN Croatia S&D For
Gordan BOSANAC Croatia GREENS For
Stine BOSSE Denmark RENEW For
Marc BOTENGA Belgium GUE Against
Gilles BOYER France RENEW For
Lynn BOYLAN Ireland GUE Abstention
Irmhild BOSSDORF Germany ESN Against
Helmut BRANDSTÄTTER Austria RENEW For
Marie-Luce BRASIER-CLAIN France PFE Against

Written Explanations of Vote

48 explanations

Hemos votado a favor de los informes de la Comisión sobre Kosovo, que elogian el compromiso de Kosovo con la adhesión a la Unión.

Le Kosovo a proclamé son indépendance de la Serbie en 2008, reconnue par 22 des 27 États membres de l'UE, mais contestée par Belgrade et d'autres pays. En décembre 2022, le Kosovo a présenté sa candidature à l’UE, et en mai 2023, les négociations entre la Serbie et le Kosovo sur la normalisation des relations ont échoué. En septembre 2024, la France et l'Italie se sont opposées à l'adhésion du Kosovo au Conseil de l'Europe, invoquant la protection insuffisante des droits des minorités, notamment la communauté serbe. Malgré des financements européens, le Kosovo fait face à de graves problèmes sécuritaires, avec des armes illégales en circulation et une implication dans le trafic de drogues. Le rapport annuel souligne les progrès lents du Kosovo, notamment en matière de corruption et de droits des minorités, tout en encourageant l’accélération de son intégration et la reconnaissance de sa souveraineté par tous les États membres. J’ai voté contre.

Manon AUBRY Abstention GUE FR

Ce rapport annuel vise à évaluer les progrès du Kosovo en vue de son adhésion à l’Union européenne. Il souligne les efforts considérables que le pays doit encore faire dans la lutte contre la corruption et pour l’indépendance de la justice et encourage un accord de reconnaissance mutuelle entre la Serbie et le Kosovo. Cependant, le texte encourage le rapprochement du Kosovo avec l'OTAN et n’évoque jamais la nécessaire harmonisation sociale par le haut comme préalable à toute adhésion éventuelle du pays à l’Union européenne. Je me suis donc abstenue sur ce texte.

J’ai voté contre ce rapport, le Rassemblement national s’étant toujours opposé à l’intégration du Kosovo au sein de l’UE.

Rapport très en faveur de l’adhésion du Kosovo au sein de l’Union européenne. J’ai voté contre.

Podržala sam izvješće koje naglašava napredak Kosova u određenim reformskim područjima, ali i potrebu za nastavkom dijaloga s Beogradom. Pitanje priznanja ostaje osjetljivo, ali podržala sam konstruktivan ton izvješća.

However, I regret the conditionality, which seeks to lock Kosovo into a particular geo-strategic approach. This should not be the decisive factor as to whether or not they become EU members. For this reason I abstained.

Le rapport soutient l’adhésion du Kosovo à l’UE malgré de nombreuses défaillances (criminalité, corruption, islamisme, sécurité) et critique les États qui refusent encore de reconnaître sa souveraineté. Or, il est question à terme de la possibilité d’une intégration à l’UE, qui n’est, pour moi, ni faisable ni souhaitable. J’ai donc voté contre.

Nesta Resolução, o Parlamento Europeu deixa claro que o futuro do Kosovo está na Europa e que todos os esforços para retirar o Kosovo da «zona cinzenta» são do interesse da população do Kosovo e da UE. Este objetivo é ainda mais relevante no contexto das atuais dinâmicas geopolíticas da região, das mudanças rápidas na política mundial e da crescente rivalidade com regimes autoritários. A Resolução aprovada sublinha a necessidade de avançar no processo de integração do Kosovo, reconhecendo os progressos realizados, mas apontando também os desafios a superar, nomeadamente na implementação de reformas no Estado de direito, na justiça e no combate à corrupção. A União Europeia deve manter-se firme na exigência de que o Kosovo cumpra os compromissos assumidos, especialmente no que diz respeito à consolidação de um sistema judicial independente, ao fortalecimento das suas instituições e ao respeito pelos direitos humanos. A estabilidade e a prosperidade dos Balcãs Ocidentais, bem como o futuro da própria UE, dependem da capacidade de integrar plenamente países como o Kosovo. A adesão do Kosovo à UE não é apenas uma questão política, mas uma oportunidade para reforçar a paz, a segurança e os princípios que unem a Europa. Votei a favor.

J’ai examiné le rapport sur les progrès du Kosovo en vue de son intégration à l’UE. Si le texte reconnaît la libéralisation des visas entrée en vigueur le 1ᵉʳ janvier 2024 et rappelle l’aide financière (1,21 milliard d'euros entre 2007 et 2022), il met surtout en lumière des carences profondes: corruption endémique, trafic d’armes estimé à 250 000 armes illégales, rôle central dans les réseaux de drogue et le recrutement de djihadistes et faibles protections des minorités, notamment serbes. Malgré ces failles, le rapport exhorte les États membres réticents (Espagne, Slovaquie, Chypre, Roumanie, Grèce) à reconnaître sans délai la souveraineté du Kosovo, ce qui constitue une ingérence dans la prérogative étatique de reconnaissance des États. Accorder tout soutien à un élargissement dans ces conditions reviendrait à cautionner un partenaire dont les institutions ne garantissent ni la sécurité ni l’état de droit, tout en portant atteinte au principe de consentement souverain des États membres. Fidèle à notre position de refus de toute adhésion précipitée et à la défense de l’intégrité du projet européen, j’ai donc voté contre ce rapport. J'ai donc voté CONTRE.

A Resolução aprovada pelo Parlamento Europeu afirma de forma inequívoca que o futuro do Kosovo passa pela integração europeia. Todos os esforços para tirar o país da chamada “zona cinzenta” devem ser vistos como estando no interesse tanto da população kosovar como da própria União Europeia. Esta meta torna-se ainda mais crucial face ao atual contexto geopolítico, às rápidas transformações na política internacional e à intensificação da concorrência com regimes autoritários. O texto reconhece os avanços do Kosovo no caminho da adesão, mas também destaca os desafios persistentes, nomeadamente na consolidação do Estado de direito, no funcionamento do sistema judicial e na luta contra a corrupção. É essencial que a União Europeia mantenha uma posição exigente, garantindo que o Kosovo honra os compromissos assumidos — com especial foco na independência judicial, no reforço institucional e na defesa dos direitos fundamentais. A estabilidade dos Balcãs Ocidentais e o próprio futuro da União Europeia dependem da integração plena de países como o Kosovo. A adesão kosovar à UE representa mais do que um passo político: é uma oportunidade concreta para reforçar a paz, a segurança e os valores que sustentam o projeto europeu. Tendo em conta o conteúdo da Resolução, votei favoravelmente.

Trotz jahrelanger und starker finanzieller Unterstützung durch die EU sind die Resultate ernüchternd: hohe Arbeitslosigkeit, Auswanderung, starke wirtschaftliche Abhängigkeit vom Ausland, Korruption und organisierte Kriminalität plagen den Kosovo. Zudem verschärfen sich die gesellschaftlichen Spannungen, insbesondere mit der serbischen Minderheit. Das sorgt für Instabilität. Es ist absehbar, dass all diese Konflikte und Probleme sich im Falle eines EU-Beitritts des Kosovo auf die EU ausweiten würden. Deshalb habe ich gegen diesen Bericht gestimmt und fordere stattdessen pragmatische und verantwortungsvolle Formen der Zusammenarbeit mit dem Kosovo, die nicht zulasten unserer Steuerzahler gehen.

However, I regret the conditionality, which seeks to lock Kosovo into a particular geo-strategic approach. This should not be the decisive factor as to whether or not they become EU members. For this reason I abstained.

Je rejette l'adhésion du Kosovo à l'Union européenne. Ce territoire, en proie à la guerre, rongé par la criminalité, la corruption, l'islamisme et les trafics, mettrait en péril la sécurité de nos citoyens. Le refus de cinq États membres de reconnaître le Kosovo comme un État souverain devrait également constituer un obstacle majeur à toute négociation. J’ai voté contre.

Izvješće pohvaljuje posvećenost Kosova europskom putu, reformama i usklađenosti s politikama EU-a, uključujući osudu ruske agresije na Ukrajinu. Poziva se na ukidanje neopravdanih mjera EU-a protiv Kosova te se izražava podrška prijavi za članstvo u Vijeću Europe, NATO-ovu Partnerstvu za mir i drugim međunarodnim organizacijama. Naglašava se potreba za jačanjem kibernetičke sigurnosti, borbom protiv stranog uplitanja i otvaranjem ratnih arhiva radi jačanja demokracije u regiji. Pozdravlja se aktivno sudjelovanje Kosova u dijalogu s Beogradom i novim razvojnim planovima za zapadni Balkan. Cilj je izvješća podržati Kosovo u približavanju EU-u kroz reforme i dijalog. U skladu sa svime navedenim, podržavam ovo izvješće.

J’ai voté contre ce rapport sur le Kosovo. Nous rejetons l'adhésion du Kosovo à l'Union européenne. Ce territoire, en proie à la guerre, rongé par la criminalité, la corruption, l'islamisme et les trafics, mettrait en péril la sécurité de nos citoyens. Le refus de cinq États membres de reconnaître le Kosovo comme un État souverain devrait également constituer un obstacle majeur à toute négociation.

Wir Freiheitlichen lehnen diesen Vorschlag ab, da der Text eine einseitig kritische Haltung gegenüber der serbischen Regierung einnimmt und nicht mit unseren ideologischen Grundsätzen vereinbar ist.

Nesta resolução, o Parlamento Europeu reafirma de forma clara que o futuro do Kosovo passa pela integração europeia, sendo do interesse tanto do Kosovo como da própria União Europeia que o país saia da chamada «zona cinzenta». Esta prioridade ganha ainda mais relevo face ao atual contexto geopolítico, marcado por rápidas transformações e por uma crescente rivalidade com regimes autoritários. O texto aprovado reconhece os avanços alcançados pelo Kosovo no caminho da integração, mas também identifica os desafios que permanecem, em especial no que se refere à implementação de reformas no domínio do Estado de direito, da justiça e do combate à corrupção. A União Europeia deve continuar a exigir o cumprimento rigoroso dos compromissos assumidos, com destaque para o reforço da independência do sistema judicial, o fortalecimento das instituições democráticas e o respeito pelos direitos fundamentais. A integração plena do Kosovo é essencial para garantir a estabilidade e o desenvolvimento dos Balcãs Ocidentais e é igualmente estratégica para o futuro da União Europeia. A adesão do Kosovo não deve ser vista apenas como uma questão política, mas como uma oportunidade concreta para promover a paz, a segurança e os valores que definem o projeto europeu. Por estas razões, votei a favor.

Kažem DA rezoluciji jer ona potvrđuje jasnu opredijeljenost Kosova za europske integracije i potiče napredak temeljen na demokraciji, vladavini prava i usklađenosti s europskim vrijednostima.

Dne 7. května 2025 jsme v Evropském parlamentu hlasovali o zprávě Komise o Kosovu za roky 2023 a 2024. Nevidím moc logiku vedle Srbska a Turecka, tedy suverénních států, jednat o postupu žádosti o členství Kosova, tzn. útvaru, který vznikl jen díky nelegálnímu bombardování Srbska, který neuznává jako stát téměř polovina států světa a ani 5 států v EU. Chápu, že řada států se zde účastnila nelegálního bombardování Srbska útočným paktem NATO či jej podporovala, chápu i, že americký páníček má v Kosovu obří vojenskou základnu, ale je třeba se zamyslet, jak nehorázné je vyzývat suverénní státy EU k uznání tohoto útvaru. Není nám vůbec nic do toho, koho Slovensko, Španělsko, Řecko, Rumunsko či Kypr uznávají. V Evropském parlamentu se často mluví o dobrém obrazu EU ve světě. Jak asi může tlak na uznání Kosova působit na Srbsko jako kandidáta na členství? Přestaňme s tlakem na vlastní členy a s poškozováním našeho obrazu ve světě podporou útvaru s názvem Kosovo. A pokud se zde EU chce angažovat, tak se zaměřme spíše na situaci a útlak, kterému na území Kosova čelí etničtí Srbové a Romové. Proto jsem hlasovala proti této zprávě.

Ce rapport soutient la candidature du Kosovo à l’Union européenne malgré des défaillances massives: criminalité, corruption, trafic d’armes et de drogues, foyers islamistes, droits des minorités bafoués. Il exige même que les cinq États membres qui ne reconnaissent pas le Kosovo comme État souverain changent leur position, piétinant leur souveraineté. Le Parlement ferme les yeux sur les réalités du terrain, pour des raisons idéologiques. L’adhésion du Kosovo serait une grave erreur stratégique. J’ai voté contre.

Rapport très en faveur de l’adhésion du Kosovo à l’Union européenne. J’ai voté contre.

Neoceňujem záväzok Kosova k pristúpeniu k EÚ, jeho geopolitickú orientáciu, ktorá je zakotvená v európskej a transatlantickej aliancii. Nepovažujem za potrebné zosúlaďovať zákony Kosova so zákonom o rodovej rovnosti a s predstavou EÚ o tzv. LGBT a environmentálnych právach. Na druhej strane som znepokojený neúčasťou Srbov v kosovských inštitúciách, ako aj ignoráciou požiadaviek a práv kresťanských menšín vrátane Srbov a Bulharov v Kosove. Preto som hlasoval proti.

Pritariau šiai rezoliucijai dėl 2023 ir 2024 m. Komisijos ataskaitų dėl Kosovo, kurioje išreiškiama tvirta parama Kosovo europinei perspektyvai. Kosovo įsipareigojimas integruotis į Europos Sąjungą jau ilgą laiką yra aiškus geopolitinis pasirinkimas, kurį būtina palaikyti ne tik simboliškai, bet ir konkrečiais veiksmais – reformų skatinimu, finansine parama ir politiniu dialogu. Rezoliucijoje pagrįstai pabrėžiamas vizų liberalizavimas kaip svarbus žingsnis į priekį. Svarbu ir tai, kad yra kalbama apie poreikį nedelsiant panaikinti ES taikomas priemones prieš Kosovą, kurios šiuo metu nebėra pagrįstos. Taip pat sveikintina Kosovo pozicija tarptautiniuose santykiuose – parama Ukrainai, koordinavimas su ES užsienio politika ir pasiryžimas kovoti su dezinformacija bei stiprinti demokratines institucijas. Reikia pripažinti, kad praeityje ES trūko ryžtingumo imtis veiksmų dėl Vakarų Balkanų. Todėl labai svarbu yra akcentuoti, kad plėtros politika turi būti tvari, grįsta nuopelnais ir aiškiomis sąlygomis, o Kosovas jau dabar įrodo savo pasirengimą.

De manière analogue à la résolution concernant le processus d’adhésion de la Serbie à l’UE, ce texte consiste à évaluer la situation au Kosovo et ses relations avec l’Union européenne dans le cadre de son processus d’adhésion. En violation du principe de souveraineté des gouvernements quant à la reconnaissance internationale d’autres États, la résolution appelle les 5 États membres qui n’ont pas encore reconnu le Kosovo à le faire. De plus, le texte appelle le Kosovo à accélérer la libéralisation de son économie et à renforcer son rôle au sein de l’OTAN dans l’optique d’accélérer son adhésion à l’Union. Enfin, le texte ne fait aucune référence au nécessaire renforcement des normes sociales dans le cadre du processus d’adhésion. J’ai donc voté contre.

Este informe anual de la Comisión AFET evalúa la situación en Kosovo y sus relaciones con la Unión Europea, incluidos los avances en diversas áreas prioritarias para la Unión Europea. El informe promueve firmemente el reconocimiento por parte de todos los Estados miembros y el fortalecimiento de los vínculos con Kosovo, aunque los indicadores de Kosovo en áreas relacionadas con el Estado de Derecho y la corrupción —aun con ligeras mejoras— siguen siendo malos, y la persecución a la libertad de prensa es cada vez peor. E incluso las normas económicas y laborales son muy diferentes, sin tener en cuenta las consecuencias para los trabajadores y los pequeños productores de la Unión Europea y del propio tercer país. Nos preocupa la presencia de la OTAN en Kosovo —y más en estos momentos de remilitarización— y creemos que pone en peligro una solución dialogada entre Serbia y Kosovo. Por todo esto, hemos votado en contra del informe.

Je me suis abstenue sur cette résolution relative aux rapports annuels 2023 et 2024 sur le Kosovo. Le texte saluait les progrès effectués par le Kosovo sur le chemin de l’adhésion à l’UE. Il soulignait également les domaines dans lesquels des améliorations sont nécessaires, tels que la démocratie et l’état de droit. Fidèle à mon engagement de ne pas accepter de nouvel élargissement de l’Union dans les circonstances actuelles marquées par de nombreuses crises (migratoire, économique, agricole, énergétique, etc.), je ne pouvais soutenir le texte.

Η Ευρωκοινοβουλευτική Ομάδα του ΚΚΕ καταψήφισε την έκθεση γιατί πρώτιστα δεν αναγνωρίζει το ευρωΝΑΤΟϊκό προτεκτοράτο του Κοσσόβου, προϊόν της διάλυσης και διαμελισμού της πρώην Γιουγκοσλαβίας. Η έκθεση επιδιώκει να προωθήσει τα ευρωενωσίτικα συμφέροντα, ενώ οξύνονται οι ιμπεριαλιστικοί ανταγωνισμοί στα Βαλκάνια με Ρωσία και Κίνα, αλλά και ΗΠΑ σε κάθε περίπτωση ενάντια στα συμφέροντα των λαών και πυροδοτούνται επικίνδυνες εξελίξεις που μπορεί να προκαλέσουν γενικευμένη σύγκρουση στην περιοχή. Η ΕΕ άλλωστε αποτελεί το μεγαλύτερο εμπορικό εταίρο του ευρωΝΑΤΟϊκού προτεκτοράτου του Κοσόβου και η στρατιωτική βάση του Camp Bondsteel αποτελεί τη μεγαλύτερη αμερικανοΝΑΤΟϊκή βάση στον κόσμο. Το Κόσοβο είναι κόμβος διαφθοράς, εγκληματικότητας, διακίνησης ναρκωτικών, αποτέλεσμα και της μεγαλύτερης εμπλοκής σε ΝΑΤΟ-ΕΕ. Παρόλα αυτά η έκθεση του Ευρωκοινοβουλίου αντιστρέφει την πραγματικότητα. Επικαλείται μεταρρυθμίσεις στους τομείς της δικαιοσύνης, της ελευθεροτυπίας, της καταπολέμησης του οργανωμένου εγκλήματος, στο δήθεν «κράτος δικαίου» και καλεί σε συνέχιση της ευθυγράμμισης με το λεγόμενο «ευρωπαϊκό κεκτημένο». Η πρόσδεση του Κοσσόβου στο άρμα της ΕΕ και του ΝΑΤΟ όπως και κάθε ιμπεριαλιστικής συμμαχίας μόνο επιζήμιες εξελίξεις προμηνύει και στο εξής για τους λαούς της ευρύτερης περιοχής.

Aleksandar NIKOLIC No vote recorded PFE FR

Entre 2007 et 2022, le Kosovo a reçu 1,21 milliard d'euros via des programmes européens, tandis que la Commission européenne a proposé un plan de croissance pour les Balkans occidentaux, avec un fonds de 6 milliards d'euros pour accélérer leur intégration à l'UE. Le Kosovo suscite des préoccupations sécuritaires majeures, en témoigne, la circulation en son sein de 250 000 armes illégales et son rôle central dans les trafics illicites, notamment de drogues et la propagation de l’islamisme. Le texte proposé revient sur l’incapacité, à l’heure actuelle, du Kosovo à remplir les conditions pour son parcours vers l’intégration à l’Union européenne, du fait de la corruption notamment. Pour autant, l’Union européenne accélère le processus d’adhésion, ce texte salue la libéralisation des visas pour les Kosovars en œuvre depuis le 1er janvier 2024. C’est une ligne rouge. Je ne soutiens pas non plus l’élargissement de l’Union; j’ai donc évidemment voté contre ce texte.

Hääletasin poolt. Kosovo on 2023. ja 2024. aastal teinud märkimisväärseid edusamme valimisreformide, majandusliku vastupanuvõime ja taastuvuse ning põhiõiguste kaitse valdkonnas. Siiski on endiselt probleeme kohtureformi, meediavabaduse, avaliku halduse tõhususe ja avalike teenuste digitaliseerimisega. Jätkuv pühendumine ulatuslikele reformidele ja kaasavale valitsemisele on oluline, et Kosovo saaks Euroopaga integreerumise teel edasi liikuda. Mõni Kosovo probleemidest on ajalooline probleem, mille lahendamine nõuab kogu piirkonna kaasamist laiemasse Euroopa Liiduga integreerumise protsessi. Priština-Belgradi dialoog, mis algatati pooltele vastuvõetava kompromissi leidmiseks, ei ole kahjuks oodatud tulemusi andnud. Euroopa Komisjoni uus koosseis, Euroopa Parlament ja liikmesriigid peavad kindlasti tegema kõik endast oleneva, et Priština-Belgradi dialoog jätkuks uue hooga. Euroopa Liidu laienemine on olnud ELi üks olulisemaid edulugusid ja see peab jätkuma. Laienemise ulatuslikum geopoliitiline eesmärk on kõrvaldada Euroopa kaardilt nn hallid alad. Venemaa Ukraina-vastase agressioonisõja kontekstis toimunud märkimisväärsed muutused peavad suurendama Euroopa Liidu valmisolekut astuda vastu konkureerivatele autoritaarsetele ülemaailmsetele osalejatele. Nii Venemaa kui ka Hiina on näidanud, et neil on Lääne-Balkani vastu väga selged huvid.

Η Ευρωκοινοβουλευτική Ομάδα του ΚΚΕ καταψήφισε την έκθεση γιατί πρώτιστα δεν αναγνωρίζει το ευρωΝΑΤΟϊκό προτεκτοράτο του Κοσσόβου, προϊόν της διάλυσης και διαμελισμού της πρώην Γιουγκοσλαβίας. Η έκθεση επιδιώκει να προωθήσει τα ευρωενωσίτικα συμφέροντα, ενώ οξύνονται οι ιμπεριαλιστικοί ανταγωνισμοί στα Βαλκάνια με Ρωσία και Κίνα, αλλά και ΗΠΑ σε κάθε περίπτωση ενάντια στα συμφέροντα των λαών και πυροδοτούνται επικίνδυνες εξελίξεις που μπορεί να προκαλέσουν γενικευμένη σύγκρουση στην περιοχή. Η ΕΕ άλλωστε αποτελεί το μεγαλύτερο εμπορικό εταίρο του ευρωΝΑΤΟϊκού προτεκτοράτου του Κοσόβου και η στρατιωτική βάση του Camp Bondsteel αποτελεί τη μεγαλύτερη αμερικανοΝΑΤΟϊκή βάση στον κόσμο. Το Κόσοβο είναι κόμβος διαφθοράς, εγκληματικότητας, διακίνησης ναρκωτικών, αποτέλεσμα και της μεγαλύτερης εμπλοκής σε ΝΑΤΟ-ΕΕ. Παρόλα αυτά η έκθεση του Ευρωκοινοβουλίου αντιστρέφει την πραγματικότητα. Επικαλείται μεταρρυθμίσεις στους τομείς της δικαιοσύνης, της ελευθεροτυπίας, της καταπολέμησης του οργανωμένου εγκλήματος, στο δήθεν «κράτος δικαίου» και καλεί σε συνέχιση της ευθυγράμμισης με το λεγόμενο «ευρωπαϊκό κεκτημένο». Η πρόσδεση του Κοσσόβου στο άρμα της ΕΕ και του ΝΑΤΟ όπως και κάθε ιμπεριαλιστικής συμμαχίας μόνο επιζήμιες εξελίξεις προμηνύει και στο εξής για τους λαούς της ευρύτερης περιοχής.

Guillaume PELTIER No vote recorded ECR FR

Rapport très en faveur de l’adhésion du Kosovo au sein de l’Union européenne. J’ai voté contre.

J’ai voté contre ce rapport car je m’oppose à l'adhésion du Kosovo à l'Union européenne. Ce territoire en proie à la guerre, rongé par la criminalité, la corruption, l'islamisme et les trafics, mettrait en péril la sécurité de nos citoyens. Le refus de cinq États membres de reconnaître le Kosovo devrait également constituer un obstacle majeur à toute négociation.

Votei a favor da resolução que reafirma o compromisso europeu com o futuro do Kosovo. Assim, o Parlamento Europeu deixa claro que o Kosovo pertence à Europa e que retirá-lo da atual «zona cinzenta» é do interesse comum da sua população e da União Europeia. Esta ambição torna‑se ainda mais pertinente face às atuais dinâmicas geopolíticas, à instabilidade regional e à crescente competição com regimes autoritários. A resolução reconhece os progressos já alcançados pelo Kosovo no caminho da integração europeia, mas aponta, com justeza, os desafios por superar. Reformas sólidas no Estado de direito, na justiça e no combate à corrupção são fundamentais para assegurar a credibilidade do processo. A União Europeia deve manter a exigência no cumprimento dos compromissos assumidos, em especial no que toca ao funcionamento independente do sistema judicial, ao reforço institucional e ao respeito pelos direitos fundamentais. A integração do Kosovo não é apenas um objetivo estratégico, é também um sinal de que a Europa continua a ser um projeto de paz, prosperidade e liberdade. Integrar o Kosovo é reforçar os pilares em que assenta a União.

J’ai voté contre ce texte, qui s’inscrit dans la dynamique d’élargissement poursuivie par l’Union européenne. Or, le Rassemblement national est fermement opposé à tout élargissement de l’Union.

J’ai voté contre ce rapport car notre position constante est de refuser tout élargissement de l’Union européenne.

Ce rapport illustre de manière flagrante la dérive idéologique du processus d’élargissement de l’Union européenne. Malgré une énumération précise des carences du Kosovo – corruption endémique, criminalité organisée, insécurité juridique, violations des droits des minorités, trafics d’armes et de drogues et influence islamiste – le texte soutient sans réserve la candidature de ce territoire à l’adhésion. Pire encore, il se permet d’appeler cinq États membres de l’Union à reconnaître le Kosovo comme État souverain, alors même que cette reconnaissance relève du domaine exclusif de leur souveraineté nationale, en vertu du droit international. Cette pression politique est inacceptable et constitue une atteinte directe au principe de libre détermination des États. Enfin, la libéralisation des visas pour les ressortissants kosovars – dans un contexte d’instabilité chronique et d’inefficacité des contrôles – aggrave les risques sécuritaires à l’échelle du continent. Nous refusons que l’Union continue d’intégrer des États ou entités incapables de garantir l’ordre, la sécurité et le respect de nos principes fondamentaux. Pour toutes ces raisons, j’ai voté contre ce rapport.

Le groupe écologiste a toujours soutenu l’intégration du Kosovo dans l’UE et ce pays se montre à la hauteur des exigences requises. Ce rapport souligne les efforts faits, notamment en faveur de la protection des droits humains et des libertés fondamentales. Pour les écologistes, des progrès restent encore à faire, notamment dans le code civil, et en particulier sur les droits des femmes et contre les discriminations. La désinformation et les droits des journalistes mériteront aussi toute notre attention dans les années à venir.

Trotz jahrelanger, erheblicher finanzieller Unterstützung durch die Europäische Union bleiben die Resultate ernüchternd: hohe Arbeitslosigkeit, massive Auswanderung, wirtschaftliche Abhängigkeit vom Ausland sowie eine ineffiziente und von Korruption durchzogene Verwaltung. Darüber hinaus verschärfen sich die gesellschaftlichen Spannungen – insbesondere mit der serbischen Minderheit – weiter, was die Instabilität zusätzlich verstärkt. Wir lehnen eine ideologisch getriebene Erweiterung der EU ab und fordern stattdessen, pragmatische und verantwortungsvolle Formen der Zusammenarbeit mit dem Kosovo – im Interesse der europäischen Steuerzahler. Aus diesen Gründen habe ich den Bericht abgelehnt.

Ce rapport annuel sur le processus d’adhésion du Kosovo à l’Union européenne souligne distinctement la volonté de l’UE d’accéder à cette demande en contrepartie d’un alignement total de la diplomatie kosovare sur celle de l’UE, des États-Unis d’Amérique et par conséquent de l’OTAN. De plus, le texte incite des États membres à modifier leur ligne diplomatique vis-à-vis du Kosovo, ce qui pourrait être considéré comme une atteinte à leur souveraineté. Pas une seule demande d’alignement sur les normes sociales de l’Union européenne n’est présente. Par conséquent, malgré la présence de points positifs concernant la lutte contre la corruption, j’ai pris la décision de voter contre ce rapport.

Nesta resolução, o Parlamento Europeu deixa claro que o futuro do Kosovo está na Europa e que todos os esforços para retirar o Kosovo da «zona cinzenta» são do interesse da população do Kosovo e da UE. Este objetivo é ainda mais relevante no contexto das atuais dinâmicas geopolíticas da região, das mudanças rápidas na política mundial e da crescente rivalidade com regimes autoritários. A resolução aprovada sublinha a necessidade de avançar no processo de integração do Kosovo, reconhecendo os progressos realizados, mas, também, apontando os desafios a superar, nomeadamente na implementação de reformas no Estado de direito, na justiça e no combate à corrupção. A União Europeia deve manter-se firme na exigência de que o Kosovo cumpra os compromissos assumidos, especialmente no que diz respeito à consolidação de um sistema judicial independente, ao fortalecimento das suas instituições e ao respeito pelos direitos humanos. A estabilidade e a prosperidade dos Balcãs Ocidentais, bem como o futuro da própria UE, dependem da capacidade de integrar plenamente países como o Kosovo. A adesão do Kosovo à UE não é apenas uma questão política, mas uma oportunidade para reforçar a paz, a segurança e princípios que unem a Europa. Votei a favor.

Europski parlament nastavlja pratiti politička i socioekonomska zbivanja na Kosovu te se kroz ovo izvješće nadovezuje na ocjene Europske komisije. Kosovo je u 2023. i 2024. ostvarilo napredak u izbornim reformama, gospodarstvu i zaštiti temeljnih prava, ali se i dalje suočava s izazovima u pravosuđu, medijskim slobodama, javnoj upravi i digitalizaciji. Uspjeh na europskom putu zahtijeva nastavak reformi i uključivo upravljanje. Dijalog između Prištine i Beograda nije dao očekivane rezultate, pa je važno da EU, uključujući novoimenovanog predstavnika Petera Sørensena, nastavi ulagati napore u njegovo oživljavanje. Proširenje EU-a ostaje ključan geopolitički cilj, posebno u kontekstu ruske agresije na Ukrajinu i rastućeg utjecaja Rusije i Kine na zapadnom Balkanu. Izvješće predstavlja pregled ključnih postignuća i izazova Kosova temeljen na terenskoj misiji i razgovorima s različitim akterima, uključujući vlasti, oporbu i civilno društvo, kao i institucije EU-a i međunarodne organizacije. U skladu s navedenim, podržavam ovo izvješće.

J’ai voté contre: nous rejetons tout élargissement de l’Union européenne, notamment vers le Kosovo, un territoire marqué par la guerre, la criminalité, la corruption et les trafics. De plus, le refus de cinq États membres de reconnaître le Kosovo comme État souverain doit être respecté, et non ignoré, par le Parlement.

Rapport très en faveur de l’adhésion du Kosovo au sein de l’Union européenne. J’ai voté contre.

Hlasoval jsem proti usnesení o zprávách o pokroku Kosova. Tento dokument je příkladem přetrvávajícího vzorce intervencionismu EU, která se pokouší přetvářet suverénní státy podle ideologických preferencí Bruselu. Přehnané požadavky usnesení na soudní, správní a mediální reformy představují přímé zasahování do vnitřních záležitostí Kosova. Ačkoli je zlepšení správy věcí veřejných důležité, tyto změny musí být řízeny občany Kosova, nikoli vnucovány prostřednictvím vnějšího tlaku EU a podmíněnosti. Nejvíce znepokojující je tlak usnesení na environmentální sladění s normami EU, zejména pokud jde o snižování emisí a elektrifikovanou dopravu. Tyto požadavky v souladu se Zelenou dohodou pro Evropu by zatížily již tak křehkou ekonomiku Kosova nákladnými regulacemi, které upřednostňují ideologické klimatické cíle před ekonomickým rozvojem a energetickou bezpečností. Důraz zprávy na boj proti „dezinformacím“ ohrožuje svobodu projevu tím, že stanovuje narativy schválené EU jako měřítko pro přijatelný mediální obsah. Skutečná svoboda médií musí zahrnovat různé perspektivy, nejen ty, které jsou v souladu s pohledem Bruselu. Ačkoli podporuji mírový dialog mezi Kosovem a Srbskem, udržitelné usmíření musí respektovat suverenitu obou stran, spíše než vnucovat externě diktovaná řešení, která mohou regionální napětí spíše zhoršit než vyřešit.

През отчетния период на доклада, а именно 2023–2024 г., продължи диалогът за нормализиране на отношенията между Косово и Сърбия, подпомаган от ЕС. Двете страни се ангажираха да изпълнят всичките си задължения, произтичащи от Споразумението, по пътя към нормализиране и приложението за прилагането му, постигнато през 2023 г. Конструктивният ангажимент за нормализиране на отношенията също е изискване по Механизма за реформи и растеж за Западните Балкани. Това обаче остава предизвикателство, тъй като през последните две години видяхме ескалация и от двете страни – нападението в Банска и спорът за регистрационни номера на сръбски превозни средства. Докладът е в голяма степен балансиран. Той подчертава положителните стъпки на страната в областта на избирателните реформи, икономическата устойчивост и защитата на основните права, но критикува оставащите предизвикателства в съдебната реформа, свободата на медиите и ефективността на публичната администрация. Косово е наш надежден съюзник и партньор, с когото следва да си сътрудничим активно. Като докладчик в сянка от името на ЕКР и със съдействието на колегите от други групи, успях да прокарам изменения в интерес на българското малцинство в Косово. Ето защо гласувах „за“.

Notre position constante est de refuser tout élargissement de l’Union européenne, qui ne prend plus en compte les critères de rigueur en matière de stabilité économique, politique et sociale. De plus, nous ne souhaitons pas qu’un territoire comme le Kosovo, en proie à la guerre, rongé par la criminalité, la corruption, l’islamisme et les trafics, fasse partie de l’Union européenne. Enfin, le Parlement poursuit son action malgré le refus de cinq États membres de reconnaître le Kosovo comme État souverain, ce qui est inacceptable. Le droit de reconnaître une entité comme un État, au regard du droit international, constitue un élément fondamental de la souveraineté étatique. Cela devrait constituer un obstacle absolu à toute négociation, cependant le rapport se contente de demander aux États concernés de changer leur position. J'ai donc voté contre ce rapport qui pousse l'intégration du Kosovo dans l'Union européenne.

This report looks at Kosovo's progress in areas like elections, the economy, and protecting rights. It highlights positive steps, like reforms in the electoral system, but also points out that Kosovo still faces challenges, including problems with its courts, media freedom, government efficiency, and online public services. Kosovo needs to keep working on these areas to move forward with joining the EU. One outstanding issue is the ongoing dialogue between Kosovo and Serbia. The EU needs to push both sides to continue this conversation. The report also points out that as Kosovo moves closer to joining the EU, the entire region must work together to meet EU standards. I voted for this report because it supports Kosovo's progress towards becoming part of the EU, while recognising the work still needed. It also emphasises the importance of Kosovo continuing its dialogue with Serbia and working on internal reforms. This helps strengthen the EU's position in the region, especially with global challenges like Russia’s actions in Ukraine.